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特朗普邀亚洲三盟友谈对朝政策,美国优先

日期: 2020-03-12 05:32 浏览次数 : 157

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英媒称,在马尼拉举行的第30届东盟外长会议和领导人峰会传递了明确的信号——该区域国家在地缘战略方面正在发生根本性改变。

核心提示:报道称,中国的外交学者以借力打力的太极拳来形容本国的外交手段。习近平将“一带一路”和现有的经济合作、经济构想相对接,巧妙地处理了外界对中国向周边国家扩大影响力的质疑。

  特朗普邀亚洲盟友谈对朝政策 确保与美保持一致

图表:图解一带一路。(新华社发)

据英国广播公司5月2日报道,面对中国的攻势,越来越多东南亚国家在南海问题上转向保守。在亚洲,越来越多的国家被推进了中国的发展轨道。

外媒称,中国国家主席习近平正在对越南、老挝进行国事访问。作为进入中共中央总书记第二任期后的首次出访,习近平在参加亚太经合组织会议的同时到访这两个国家,并将着眼点放在了自己提出的广域经济圈构想“一带一路”倡议的推进上。在共同的事业带来的经济利益的诱惑下,这种方式也逐渐在越、老两国产生效果。

  美国白宫官员证实,总统唐纳德·特朗普4月29日、30日先后给菲律宾总统、泰国总理和新加坡总理打电话,谈及朝鲜半岛局势,并邀请这3人访美。白宫办公厅主任赖因斯·普里伯斯说,上述通话主要是为了确保美国在亚洲地区的盟友在对待朝鲜问题上与美国保持一致。

(参考消息网5月3日报道)英媒称,在马尼拉举行的第30届东盟(ASEAN)外长会议和领导人峰会传递了明确的信号——该区域国家在地缘战略方面正在发生根本性改变。据英国广播公司(BBC)5月2日报道,面对中国的攻势,越来越多东南亚国家在南海问题上转向保守。在亚洲,越来越多的国家被推进了中国的发展轨道。

报道称,同样在这个周末,美国总统特朗普和菲律宾、泰国和新加坡三国领导人通电话。对于担心美国将放弃前任总统奥巴马“亚洲再平衡”战略、执行“美国优先”政策的国家来说,这番通话可能让它们感到一丝庆幸。

“一带一路”影响力在扩大

  联络盟友

报道称,同样在这个周末,美国总统特朗普和菲律宾、泰国和新加坡三国领导人通电话。对于担心美国将放弃前任总统奥巴马“亚太再平衡”战略、执行“美国优先”政策的国家来说,这番通话可能让它们感到一丝庆幸。但白宫幕僚长赖因斯·普里伯斯(Reince Priebus)指出,特朗普和东南亚三国领导人的通话只是为了讨论朝鲜紧张局势以及朝鲜失控可能导致的“亚洲核战争以及大规模伤亡”。普里伯斯称,通话没有涉及更大的战略。对于在外交策略上面临两难选择的东南亚国家来说,目前的形势是,一些国家希望美国拿出更多实际行动证明对亚洲盟友的支持,另外一些国家则正在转向中国。

但白宫幕僚长赖因斯·普里伯斯指出,特朗普和东南亚三国领导人的通话只是为了讨论朝鲜紧张局势以及朝鲜失控可能导致的“亚洲核战争以及大规模伤亡”。普里伯斯称,通话没有涉及更大的战略。

据日本《读卖新闻》11月14日报道,这里是距离老挝首都万象以北约20公里的一个村庄,在漫天黄沙中,“一带一路”重要项目之一的中老铁路正在建设中。这条铁路从中国云南出发纵贯老挝,最终将连接泰国首都曼谷。

  与三国通话谈及半岛局势

■盟友转向

报道称,对于在外交策略上面临两难选择的东南亚国家来说,目前的形势是,一些国家希望美国拿出更多实际行动证明对亚洲盟友的支持,另外一些国家则正在转向中国。

报道称,“‘一带一路’筑起繁荣之路”——施工现场高挂着用中文和老挝文书写的宣传标语。一位中方负责人告诉记者,中国的铁路正在戏剧性地改变老挝人的生活,把“中国梦”和“老挝梦”联系在一起。

  4月29日晚,特朗普与菲律宾总统罗德里戈·杜特尔特通电话。按白宫的说法,特朗普在通话中邀请杜特尔特访美,双方“就美菲同盟重要性展开讨论。目前,这一同盟关系正向非常积极的方向发展”。

报道称,在特朗普和东南亚三国领导人通话时,一些该区域内的国家正在向中国靠近——它们降低了和中国就南海问题进行争吵的嗓门,正在通过中国的“一带一路”倡议争取基建投资项目,以弥补美国退出TPP留下的空间。新加坡智库尤索夫伊萨东南亚研究所(ISEAS)高级研究员马尔科姆·库克说,“东南亚国家以前的外交战略是,一方面从中国的区域经济政策中获利,同时和美国一道向中国施压。这种平衡策略的后半部分目前出了问题,因此,东南亚国家在外交和安全事务上面临更大压力,需要对中国示好。”

盟友转向

一位住在工地不远处的村民笑容满面地对日本记者说,很想马上坐上快速列车。

  菲律宾政府4月30日说,两国元首会谈“热情”。特朗普承诺美方致力于发展两国同盟关系,双方还谈及朝鲜半岛紧张局势。

由于在人权事务上受到美国前总统奥巴马指责而感觉伤了自尊的菲律宾总统杜特尔特从去年开始和传统盟友美国分道扬镳,他访问了北京。白宫称特朗普周末和杜特尔特的通话气氛“非常友好”,特朗普还邀请杜特尔特访美。但杜特尔特5月1日马上就视察了到访菲律宾的中国军舰,用多年来罕见的举动捍卫刚刚建立起来的和北京的友谊。报道称,杜特尔特去年搁置了和中国在南海的争议,开始和中国谈判数十亿美元的大合同,争取廉价贷款以及基建投资。杜特尔特4月29日在主场马尼拉主持了东盟峰会。杜特尔特在东盟峰会前表态说,在海洋活动上对中国施压毫无用处。

报道称,在特朗普和东南亚三国领导人通话时,一些该区域内的国家正在向中国靠近——它们降低了和中国就南海问题进行争吵的嗓门,正在通过中国的“一带一路”倡议争取基建投资项目,以弥补美国退出TPP留下的空间。

报道援引越南的一位外交消息人士的说法称:“老挝对于中国影响力的扩大没有太多抵触情绪。”

  29日与特朗普通话前几小时,杜特尔特告诉媒体记者,他会劝说特朗普避免促使朝鲜半岛出现战事,因为那会给整个地区带来灾难性影响,“我会这样说,‘总统先生’,请务必别发生战事,因为我所在的地区将会遭殃”。

■打破平衡

新加坡智库尤索夫伊萨东南亚研究所高级研究员马尔科姆·库克说,“东南亚国家以前的外交战略是,一方面从中国的区域经济政策中获利,同时和美国一道向中国施压。”

报道称,习近平12日在与越共中央总书记阮富仲的会谈中确认,将共同推进“一带一路”和“两廊一圈”建设。正如一位越南经济学家所说,对于基础设施薄弱的越南来说,“一带一路”拥有很大的魅力。

  4月30日,特朗普又分别致电泰国总理和新加坡总理,同样谈及朝鲜半岛局势。

报道称,除了菲律宾,泰国和马来西亚也在朝中国靠近。在奥巴马时代,泰国和美国的关系因为美国政府指责泰国军政府执政影响自由而变得紧张。泰国总理巴育·占奥差4月30日和特朗普通话时也接到了访问美国的邀请,但这位前军队将军的政府眼光正瞄向中国——上周泰国批准了第一次从中国购买的3艘潜艇。

“这种平衡策略的后半部分目前出了问题,因此,东南亚国家在外交和安全事务上面临更大压力,需要对中国示好,”库克表示。

报道称,中国的外交学者以借力打力的太极拳来形容本国的外交手段。习近平将“一带一路”和现有的经济合作、经济构想相对接,巧妙地处理了外界对中国向周边国家扩大影响力的质疑。

  统一步调

新加坡总理李显龙认为,华盛顿的新态度已经打破了亚洲的政治和经济平衡。和越南一样,新加坡目前没有转向北京。李显龙在峰会上向东盟伙伴强调,尽管特朗普采取了与以往不同的极端手段,东盟国家仍然应该在美国和中国之间谋求平衡。报道称,但东南亚国家仍在权衡自己能在多大程度上信赖美国,并让美国充当保护伞。5月4日,东盟外长们还将在华盛顿和美国国务卿蒂勒森举行会谈,就这一问题寻找答案。分析人士称,美国的态度让东盟国家感到前景难测,它们很容易进一步转向中国。而中国可以用廉价贷款、基建投资项目以及减免关税来吸引它们。

由于在人权事务上受到美国前总统奥巴马指责而感觉伤了自尊的菲律宾总统杜特尔特从去年开始和传统盟友美国分道扬镳,他访问了北京。

报道称,习近平在10日晚出席APEC峰会间歇与俄罗斯总统普京举行会谈,也提到要同步提升双边贸易规模和质量,落实好能源、投资、高技术、航空航天、基础设施建设等领域大项目,推动“一带一路”建设和欧亚经济联盟对接取得实质成果。

  让各方都支持一份行动计划

白宫称特朗普周末和杜特尔特的通话气氛“非常友好”,特朗普还邀请杜特尔特访美。

另据新加坡《联合早报》11月14日报道,东盟和中国发表深化基础设施互联互通合作的联合声明,为结合东盟互联互通总蓝图和中国“一带一路”倡议跨出重要的一步。

  西方媒体报道,特朗普此番联络美国在亚洲盟友也是挺住了一些国内反对声音。

但杜特尔特5月1日马上就视察了到访菲律宾的中国军舰,用多年来罕见的举动捍卫刚刚建立起来的和北京的友谊。

报道称,身为东盟-中国关系协调国领导人的李显龙总理13日在东盟-中国峰会上指出,要进一步加强区域互联互通,东盟和中国必须携手落实《东盟-中国航空运输协定》的全面开放。这个协定是双方在2010年订立的。

  其一,泰国是美国的长期盟友,但自泰国军人政府上台以来,美泰关系转冷。

报道称,杜特尔特去年搁置了和中国在南海的争议,开始和中国谈判数十亿美元的大合同,争取廉价贷款以及基建投资。杜特尔特4月29日在主场马尼拉主持了东盟峰会。杜特尔特在东盟峰会前表态说,在海洋活动上对中国施压毫无用处。

李显龙说:“我们期待透过亚洲基础设施投资银行和丝路基金,加强区域基建开发。”

  其二,美国前总统贝拉克·奥巴马曾指责杜特尔特政府在打击毒品犯罪中不尊重“人权”和“法治”,引发杜特尔特强烈不满。

打破平衡

报道称,除了基础设施互联互通合作联合声明,东盟和中国13日也发表了旅游合作联合声明,反映出双方进一步合作的意向。

  不过,白宫办公厅主任普里伯斯4月30日在做客美国广播公司《本周》栏目时强调,目前美国外交政策的头等大事是朝核问题。

报道称,除了菲律宾,泰国和马来西亚也在朝中国靠近。

报道称,李显龙呼吁加大谈判力度,以达成与时俱进、全面、高素质又互惠互利的《区域全面经济伙伴关系协定》。

  “我们需要与这一地区尽可能多的伙伴合作,从而确保大家保持一致,”他说,“这样一来,一旦朝鲜发生什么事,我们便可让各方都支持一份行动计划,这需要地区伙伴共同出力……我们必须意见统一。”

在奥巴马时代,泰国和美国的关系因为美国政府指责泰国军政府执政影响自由而变得紧张。

据日本《朝日新闻》11月14日报道,13日在菲律宾首都马尼拉召开的东盟峰会上,东盟与中国在南海问题上明显“接近”。究其原因,除了中国开展周到的外交战略以外,也是因为美国缺乏有效的对抗措施。

  多方努力

泰国总理巴育4月30日和特朗普通话时也接到了访问美国的邀请,但这位前军队将军的政府眼光正瞄向中国——上周泰国批准了第一次从中国购买的三艘潜艇。

报道称,在东盟与中国领导人会议一开始,中国国务院总理李克强就充满自信地表示,中方坚持与东盟做安危与共、同舟共济的好邻居、好朋友、好伙伴。中国和东盟围绕南海问题的关系,从“对立”走向了“合作”。

  可行方案是利用多边力量

新加坡总理李显龙认为,华盛顿的新态度已经打破了亚洲的政治和经济平衡。

报道称,中国基于战略考虑,对东盟进行分别拉拢。对于去年10月访华的菲律宾总统杜特尔特,承诺将给予菲经济援助。

  最近一段时间,朝鲜半岛局势剑拔弩张,大有山雨欲来之势。美军“卡尔·文森”号航母打击群正在朝鲜半岛附近水域与韩军举行联合军事演习;今年以来,朝鲜多次试射导弹;朝鲜近期会否进行第六次核试验也引发各方高度关注。

和越南一样,新加坡目前没有转向北京。李显龙在峰会上向东盟伙伴强调,尽管特朗普采取了与以往不同的极端手段,东盟国家仍然应该在美国和中国之间谋求平衡。

据报道,杜特尔特12日在东盟有关会议上说,“现在不谈南海问题为好。不能跟中国发生战争”。11日在与习近平会谈时,杜特尔特也表示,“不会提出领土主权问题,请别担心”,对中国的照顾很明显。

  尚不清楚美国政府此番联络盟友是否意味着美方即将对朝鲜采取进一步行动,但美国康奈尔大学法学院国际法专家延斯·戴维·奥林分析,美方最新举措或许仅仅为了尽可能多地争取地区国家支持,从而就朝核问题达成一致。

报道称,但东南亚国家仍在权衡自己能在多大程度上信赖美国,并让美国充当保护伞。5月4日,东盟外长们还将在华盛顿和美国国务卿蒂勒森举行会谈,就这一问题寻找答案。

报道认为,越南也收敛了对中国的批评。越南最高领导人、越共中央总书记阮富仲是着名的“亲华派”。有专家甚至认为,越南在国际会议等场合不断对中国做出强硬表态,是一种“内向型”表现,目的在于平息普通越南民众在南海问题上对中国的愤怒。而越南,一直是与中国有着深厚关系的邻国。

  奥林说:“现在唯一可行方案是,利用多边力量,而非单挑。”

分析人士称,美国的态度让东盟国家感到前景难测,它们很容易进一步转向中国。而中国可以用廉价贷款、基建投资项目以及减免关税来吸引它们。

据“今日俄罗斯”电视台网站11月14日报道,东盟峰会及系列会议14日在菲律宾闭幕。这些会议不仅召集了东南亚国家的代表,还吸引了一些愿意与东盟合作的国家。

  前美国财政部制裁专家亚当·M。史密斯说,处理伊朗核问题的经验是,越多国家参与施压,其效果越显著。“我认为,多边努力是一个好开端。”

报道称,美国总统特朗普在东盟系列会议上发言时说,自他2016年当选总统后,美国正在经历前所未有的崛起。他说,得益于美国有利的投资金融环境,“大批企业涌向美国,很多美国公司回国,它们想待在美国”。美国经济实力的增强只会对东盟国家有好处。

  另据朝中社1日报道,朝鲜外务省发言人当天发表谈话,称目前的半岛局势是50年来最严重的。该发言人还表示,朝鲜将继续坚持拥有核武力政策,这样美国才不能把它对其他国家的侵略行为无所顾忌地用在朝鲜身上。

另据《日本经济新闻》网站11月14日刊登文章称,美国总统特朗普11月10日在越南岘港发表演讲,彰显出继续参与亚洲事务的姿态。不过,特朗普在“美国优先”原则上并未让步,将抛弃通过多边谈判把自由贸易的规则和理念扩大至整个地区的先导者的责任。另一方面,日趋崛起的中国则一心想要进一步扩大作为大国的影响力。围绕亚洲主导权的“钟摆”还能摆回到美国一边吗?

  链接

报道称,抓住转向本国优先的美国的空隙、寻求掌握地区主导权的是中国。

  日本派遣“准航母”

报道称,自2008年雷曼危机以后,美国在世界经济中的存在感下降,而中国的影响力迅速提升。观察东南亚主要国家可以发现,2007年菲律宾和泰国的最大进口国是美国和日本,但如今居首的都是中国。此外,中国资金也在涌向亚洲。而且,特朗普政权决定退出可以让亚洲的“中国化”踩下刹车的TPP,主动抛弃了主导制定贸易和投资规则的地位。

  为美军补给舰护航

报道表示,有观点认为,中国经济保持年均近7%的增长,到2030年将超过美国,成为世界第一大经济体。亚洲对中国的依赖加强是自然而然的趋势。

  被外界视为“准航母”的日本海上自卫队“出云”号直升机驱逐舰1日从驻日美军基地出港,开始执行对美国海军补给舰的护航任务。

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  据日媒报道,1日上午,“出云”号从位于神奈川县的横须贺美军基地出港,同日下午在房总半岛附近海域与美军补给舰汇合,开始执行为期2天的护航任务。

  日媒报道说,这艘美军补给舰的补给对象可能包括在朝鲜半岛东部海域与韩国海军举行联合训练的美国“卡尔·文森”号航母打击群。这也是日本新安保法实施后,日本自卫队首次执行护航美国军舰的任务。

  “出云”号属于日本海上自卫队“出云”级驱逐舰。日本海上自卫队现共有两艘“出云”级驱逐舰,另一艘为“加贺”号。公开数据显示,“出云”级驱逐舰标准排水量1.95万吨,全长248米,宽38米,吃水深度7.1米,最大航速30节,乘员520名。舰载直升机包括SH-60J/K反潜侦察机、MCH-101扫雷暨运输机等,最多可搭载14架直升机,可同时起降5架。