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人民日报谈中美贸易摩擦再度升级,中国常驻联合国代表马朝旭大使

日期: 2020-04-27 04:15 浏览次数 : 59

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人民网联合国5月17日电中国常驻联合国代表马朝旭大使17日在联合国总部召开吹风会,就中美贸易谈判有关问题阐明中方立场。包括英国、法国、韩国、印度尼西亚、墨西哥、新加坡在内的100多位联合国会员国和国际机构的代表出席了吹风会。

美国政府日前宣布对2000亿美元中国输美商品加征关税,国际社会对此表示担忧,认为此举将给全球经济带来负面影响。

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资料图:图为外媒报道的中美贸易战(Trade War)宣传图。(保存可查看原图)

在吹风会上,马朝旭大使表示:近一个时期,中美经贸摩擦牵动着世界,引起国际社会广泛关注。作为世界前两大经济体,中美经贸关系既对两国意义重大,也对全球经济发展具有举足轻重的作用。中国常驻团举行专题吹风会的目的,是向大家介绍中美经贸摩擦的相关情况,澄清事实真相,阐明中方立场,并对今后形势走向作出展望。

联合国亚洲及太平洋经济社会委员会执行秘书阿米达·阿利斯夏巴纳说,亚太地区许多国家同中美两国保持密切贸易关系,中美经贸摩擦势必对地区贸易活动产生重要影响,希望两国尽快达成互惠互利协议。

有媒体问:6月3日,美国贸易代表办公室和美国财政部就中方发布的《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书发表声明。请问中方对此有何评论?

(人民日报5月13日报道)中美贸易摩擦再度升级。美方无视中方富有诚意的态度与行动,于华盛顿时间2019年5月10日0点01分开始,对2000亿美元中国输美商品加征的关税从10%上调至25%。中方同步发表声明,宣布不得不采取必要反制措施。

2018年3月,美方单方面挑起摩擦,并在短时间内不断升级,对两国经济和全球贸易带来了不利影响。

法国财政部长布鲁诺·勒梅尔警告,贸易战争只能产生输家,所有卷入其中的国家都无法幸免。美国和中国间的经贸摩擦对全球经济增长构成重大威胁,直接造成货物流通减少,欧洲和法国就业将因此受到影响。

商务部新闻发言人表示:美方不顾多边贸易规则,以贸易逆差为由频繁采取单边主义和保护主义措施,挑起中美经贸摩擦,同时在中美经贸磋商中企图将自身利益诉求强加于中国,是典型的贸易霸凌主义行为。美方做法给中美两国和世界造成损害,责任完全在美方。中方认为,美对华贸易逆差受到多种客观因素影响,是市场作用的结果。美方从中美贸易中获益巨大,“吃亏”论完全站不住脚。

面对这个令人遗憾的情况,密切关注中美经贸高级别磋商迄今所取得进展的人们不得不发问:美方从根本上违背相互尊重、平等互利的谈判原则,难道是要将中美经贸磋商进程退回到原点吗?

为避免摩擦进一步升级,去年12月1日,在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行的二十国集团领导人峰会上,中美两国元首达成重要共识:在互惠互利基础上拓展合作,在相互尊重基础上管控分歧,共同推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系。

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本届美国政府自上任以来,罔顾全球利益,坚持“美国优先”,藐视国际责任和义务,肆意动用政府力量打压他国企业,扰乱全球产业链、供应链。谁不尊重国际规则,谁采取“不公平”做法,不言自明。

中方始终认为,合作是最好选择,也是解决问题的唯一正确选择。只有切实遵循双方业已确定的原则和方向,加强沟通、聚焦合作、管控分歧,才能推动中美经贸合作和两国关系健康稳定发展。中美经贸关系走向,不仅攸关两大经济体,也深刻影响世界。面对百年未有之大变局,经济全球化遭遇波折、不确定性加剧,人类社会走向何处?当前,美国政策制定者在“斗”的一面下了一个大赌注,让“现得利益”的浮云遮住了拨云见日的望眼,不能把握历史规律,不去认清世界大势,不想担负时代责任,给世界发展前景蒙上了阴影。

双方经贸团队随后进行了一系列磋商,围绕共同关心的贸易平衡、知识产权保护、双向投资等问题进行了对话,不断扩大共识、缩小分歧,在一系列具体问题上取得积极进展。中方一直坚持通过对话解决分歧,始终敞开谈判的大门,以最大的耐心和诚意积极磋商,尽最大努力寻求双方利益的最大公约数。但是,美方不顾中方的诚意和行动,不顾平等互利原则,大搞极限施压、漫天要价,让中美贸易摩擦再次升级,让中美经贸关系蒙上阴影。

英国皇家国际事务研究所主席吉姆·奥尼尔说,动用关税武器解决贸易逆差并非好选择,经贸摩擦加剧不仅令美中两大经济体遭受损失,其溢出效应也给其他国家带来负面影响。

中方始终抱着最大的耐心和诚意,推进中美经贸磋商,《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书对此已进行了详细阐述。美方指责中方在磋商中“开倒车”,完全是无稽之谈。在磋商过程中,就文本内容及相关表述提出修改建议、做出调整,这是贸易谈判的通常做法。美国政府在过去十余轮谈判中曾不断调整相关诉求,但却随意指责中方“开倒车”,无非是要泼脏水,这是中方不能接受的。

(一)美方一次次发起贸易摩擦攻势,不仅损耗了自己的国家信誉,而且使中美经贸磋商进程受到严重干扰。

5月9日至10日,第十一轮中美经贸高级别磋商举行。双方已在加强知识产权保护、扩大市场准入、促进双边贸易平衡等方面取得许多实质性进展,但在中方核心关切问题上仍存在分歧。此轮磋商前夕,面临加征关税威胁,中方代表团依然顶着压力赴美谈判,以最大诚意和责任担当推动问题解决;磋商期间,美方对2000亿美元中国输美商品加征的关税从10%升至25%;面对美方此举,中国国务院关税税则委员会也宣布了中方的相关举措。这体现了中方捍卫多边贸易体制、捍卫自身合法权益的决心和意志。美方还计划对约3000亿美元中国输美商品加征25%的关税,中方对此态度明确,对于贸易战,中方不想打,不愿打,但绝不怕打。如果有人打到家门口,中国会奉陪到底。

德国工业联合会常务董事约阿希姆·朗认为,美国无视以规则为基础、平等的贸易体系,奉行“美国优先”单边主义政策,伤害别国利益。中美经贸摩擦持续时间越长,对全球经济损害越大,贸易争端没有赢家。

中方始终认为,双方在经贸领域的分歧和摩擦,最终需要通过对话和磋商来解决。但磋商是有原则的,需要建立在相互尊重、平等互利的基础上。如果一方不尊重另一方的主权和核心利益,想通过施压迫使另一方做出让步,以取得只对自己有利的结果,这种谈判是不会成功的。希望美方放弃错误做法,同中方相向而行,本着相互尊重,平等互利的精神,管控分歧,加强合作,共同维护中美经贸关系健康稳定发展。

回顾中美贸易摩擦历程,2018年3月,美方单方面挑起摩擦,并在短时间内不断升级,对两国经济和全球贸易带来了不利影响。为避免摩擦进一步升级,去年12月1日,在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行的二十国集团领导人峰会上,中美两国元首达成重要共识:在互惠互利基础上拓展合作,在相互尊重基础上管控分歧,共同推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系。

马朝旭大使强调,是美国挑起的贸易争端,不是中国;是美国打响了加征关税的第一枪,不是中国;是美国在反复操弄极限施压,不是中国。迄今为止,中方所作所为完全是针对美方无理行径的反制,纯属自卫反击。中方这么做,既是为了捍卫自身的合法正当权益,也是为了维护多边主义和多边贸易体制。

埃及《金字塔报》资深记者萨米·卡姆哈维说,一场经贸摩擦,让世界看到了一个担当责任的中国和一个一意孤行的美国。当今世界面临诸多挑战,相信越来越多的人会明白,只有合作应对,才能谋求更好未来。

双方经贸团队随后进行了一系列磋商,围绕共同关心的贸易平衡、知识产权保护、双向投资等问题进行了对话,不断扩大共识、缩小分歧,在一系列具体问题上取得积极进展。中方一直坚持通过对话解决分歧,始终敞开谈判的大门,以最大的耐心和诚意积极磋商,尽最大努力寻求双方利益的最大公约数。但是,美方不顾中方的诚意和行动,不顾平等互利原则,大搞极限施压、漫天要价,让中美贸易摩擦再次升级,让中美经贸关系蒙上阴影。

美方无视中方富有诚意的态度和行动,出尔反尔、极限施压,导致磋商未果,这是美方推行贸易霸凌主义的结果,责任完全在美方。无论面临多大压力,中方都将坚决捍卫国家核心利益和人民根本利益,在重大原则问题上决不让步。

中方在联合国阐明严正立场

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众所周知,中美经贸谈判,一开始就是围绕贸易不平衡问题谈的。可是,在谈判过程中,美方不断扩大范围、频频提出不合理要价。即便如此,中方始终以最大诚意和善意回应美方关切,以求同存异的态度对待彼此分歧,尽最大努力推动谈判进程,并取得一系列重要成果。

17号,中国常驻联合国代表马朝旭在纽约联合国总部主持“中美经贸关系”吹风会。马朝旭全面阐述了自2018年3月美国单方面挑起摩擦以来,中美开展磋商的有关情况,澄清事实真相,表明中方立场,驳斥了美方无理指责。当天共有100多位联合国会员国和国际机构代表出席。

马朝旭大使重申,中方强烈反对美方加征关税的做法,这不利于中国,不利于美国,也不利于整个世界,加征关税解决不了任何问题。我们希望美方能够同中方共同努力、相向而行,在相互尊重、平等相待的基础上,解决彼此合理关切,争取达成一个互利双赢的协议。这符合双方利益,也是国际社会的普遍期待。

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双方的协议必须是平等、互利的,中方三个核心关切问题必须得到解决:一是取消全部加征关税。关税是双方贸易争端的起点,如果要达成协议,加征的关税必须全部取消。二是贸易采购数字要符合实际,双方在阿根廷已对贸易采购数字形成共识,不应随意改变。三是改善文本平衡性,任何国家都有自己的尊严,协议文本必须平衡。

马朝旭表示,去年在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行的二十国集团领导人峰会上,中美两国元首达成重要共识,双方经贸团队随后进行了一系列磋商,中方一直坚持通过对话解决分歧,始终敞开谈判的大门,以最大的耐心和诚意积极磋商,尽最大努力寻求双方利益的最大公约数。但是,美方不顾中方的诚意和行动,不顾平等互利原则,大搞极限施压、漫天要价,让中美贸易摩擦升级,让中美经贸关系蒙上阴影。这是美方推行贸易霸凌主义的结果,责任完全在美方。对于贸易战,中方不想打,不愿打,但绝不怕打。如果有人打到家门口,我们会奉陪到底。中方从来不会屈从于任何外部压力,我们有决心有能力捍卫自身的合法正当权益。

在国际事务中,中方从来都主张通过对话协商解决分歧。对中美经贸关系中存在的问题,中方也一直认为通过对话解决问题才是正道。

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谈判磋商要有意义,就必须有诚意。从美方此前谈判中的表现看,中方必须强调两点:一是必须讲原则,就是必须相互尊重、平等互利。二是必须守信用,就是必须言行一致,不能翻手为云、覆手为雨。

马朝旭指出,中美关系十分重要,经贸关系是中美关系的“压舱石”和“推进器”,不仅涉及两国关系,也涉及世界和平与繁荣。加征关税解决不了任何问题。我们希望美方能够同中方共同努力、相向而行,在相互尊重、平等相待的基础上,解决彼此合理关切,争取达成一个互利双赢的协议。对中美两国来说,合作是唯一正确的选择,共赢才能通向更好的未来。

马朝旭大使表示,美方单方面挑起并持续升级中美贸易摩擦,极大损害了两国多年来培养的经贸关系,也给世界经济带来拖累。根据美国经济学家公开发表的一项研究,加征关税使美消费者和进口商去年每月损失44亿美元。2017年,美国约有60%的大豆销往中国,中国是美国大豆的最大出口目的地。但双方发生贸易摩擦以来,美国大豆的对华出口大幅下降。法新社援引世界贸易咨询公司的研究报道说,新一轮将加征关税税率提高到25%会导致美国一家四口每年开支平均增加767美元,并威胁到近100万个就业机会。美国经济分析人士发出警告,一旦美方挑起全面贸易战,全球经济到2020年可能损失高达4700亿美元。加征关税、升级贸易摩擦,不利于中国人民,不利于美国人民,也不利于世界人民,同时不利于解决双边经贸问题。通过平等协商解决中美贸易不平衡问题,才是唯一正确出路。

马朝旭说,中国经济一直保持平稳增长,呈现积极向好势头。美国的贸易保护主义措施会对中国经济造成一定影响,但完全可以克服。中国有信心、有能力抵御任何外部风险和挑战。

就美方的几个论调,马朝旭大使强调,美方说中国贸易顺差占了美国的便宜。指责中国强制技术转让,盗窃知识产权,对企业进行补贴,这些观点和指责是站不住脚的。

与会各方积极评价中方举办此次吹风会,认为非常及时,有助于各方了解中美经贸关系,特别是中美经贸摩擦的真实情况。各方均表示,中美经贸关系对维护世界经济稳定意义重大,支持通过平等协商对话解决分歧,维护多边贸易体制。

首先,美国巨额贸易逆差并非因中国而生,是美国经济结构性问题的必然结果,也是由两国比较优势和国际分工格局决定的。过度消费、储蓄不足、巨额财政赤字是美国贸易逆差形成的根本原因。

中国从不追求贸易顺差。过去40年,中美贸易规模增长230多倍。目前,美资企业在华年销售收入7000亿美元,利润超过500亿美元。美方从对华贸易中获得巨大利益。

其次,中国改革开放以来,外国企业为了拓展新兴市场、节约生产支出、实现规模效益和延长技术获利时间,主动与中国企业建立合作伙伴关系,订立契约合同,把产能和订单向中国转移,这完全是基于商业利益的企业自愿行为。但是原本双方自愿的交易活动被歪曲为强制技术转让。

中国在保护知识产权上的态度是明确而坚定的。中国在较短时间内建立起一套完备且高标准的知识产权法律体系,走过了发达国家通常几十年甚至上百年才完成的立法路程。目前已经建立了从法律、规划、政策到执行机构等知识产权保护、运用和管理的完整体系。

再其次,不应脱离世界贸易组织规则指责中国的补贴政策。中国认真遵守世界贸易组织关于补贴政策的规则。补贴政策作为应对市场失灵和解决经济发展不平衡问题的手段之一,被包括美国在内的许多国家和地区普遍使用。加入世界贸易组织以来,中国一直积极推进国内政策领域的合规性改革,切实履行世界贸易组织《补贴与反补贴措施协议》各项义务。

最后,磋商本身是讨论的过程,在讨论过程中,双方存在分歧、有不同意见完全正常。正因为存在分歧,所以才要继续磋商。在磋商尚未结束,协议尚未达成的情况下,何来违背承诺之说?

纵观十一轮中美经贸磋商,究竟是谁在出尔反尔,谁在反复无常,大家看得清清楚楚。去年5月,中美双方就经贸问题达成共识,在华盛顿发表联合声明。但几天之后,美方就违背了双方共识。去年12月,中美双方就中方对美贸易采购数字达成共识,但美方却在此后的磋商中肆意抬高要价。所以,立场倒退、违背承诺的帽子绝对扣不到中方头上。

马朝旭大使强调,面对经贸摩擦,中方的立场始终明确:贸易战没有赢家,中国不想打,但也不怕打。中国经济一直保持平稳增长,呈现积极向好势头。美国的贸易保护主义措施会对中国经济造成一定影响,但完全可以克服。我们有信心、有能力抵御任何外部风险和冲击。

2018年,中国经济总量跨过90万亿元人民币大关,人均GDP接近1万美元。今年一季度,中国国内生产总值同比增长6.4%,增速超出预期,连续14个季度保持在6.4%—6.8%区间。内需已成为拉动中国经济增长的主要引擎,去年中国消费对经济增长的贡献率已达76.2%。3月底全国城镇调查失业率为5.2%。国际货币基金组织发布《世界经济展望报告》,将2019年全球经济增长预期下调至3.3%,但将中国经济增长预期上调了0.1个百分点至6.3%。这也是世界主要经济体中唯一被上调的国家。今年1月至4月,中国外贸进出口同比增长4.3%。其中对欧盟、东盟等出口都出现了大幅增长。

中国拥有完备的产业体系,拥有不断增强的科技创新能力,拥有世界上规模最大的中等收入群体,拥有巨大的国内消费市场和投资市场。中国既是“世界工厂”,也是“世界市场”。我们对中国经济前景充满信心,会继续按照自己的节奏和步伐,根据自己的时间表和路线图,坚定推进改革开放,坚定推进经济高质量发展,实现中国经济行稳致远。

一个近14亿人口的大市场孕育着多样化的需求;一个4亿人左右而且快速增长的中等收入群体推动着消费升级不断向前。中国经济是一片大海,而不是一个小池塘。

中国将做好自己的事情。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,只要我们坚定信心,共同努力,任何困难都不怕,一定能保持经济持续健康发展的良好态势。

在吹风会的最后,马朝旭大使着重表示,中美关系是当今世界最重要的双边关系之一。一个健康稳定发展的中美关系,符合两国利益,也是国际社会的普遍期待。经贸关系是中美关系的“压舱石”和“推进器”,不仅涉及两国关系,也涉及世界和平与繁荣。对中美两国来说,合作是唯一正确的选择,共赢才能通向更好的未来。我们希望美方能同中方一道努力,共同推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系。中美双方尊重彼此核心关切,在相互尊重、平等互利原则下相向而行,合作之路才会越走越宽,中美经贸问题才能沿着正确轨道有效解决,中美关系才能行稳致远,更好造福两国人民、更多惠及世界。