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中美贸易战,中美贸易逆差从何而来

日期: 2020-05-01 10:54 浏览次数 : 98

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商务部6月6日发表《关于美国在中美经贸合作中获益情况的研究报告》,《报告》指出,中美贸易顺差在中国,利益在双方。

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图为中国驻柬埔寨大使馆就美驻柬使馆借"贸易逆差"挑拨中柬关系在脸书上用柬、中、英三国语言反驳的截图(左)与柬埔寨网友言论截图(右)。(保存可查看原图)

《报告》称,美方宣称对华贸易逆差超过5000亿美元、美国“吃亏”了,这一说法不符合事实。美对华贸易逆差是市场作用的结果,受到多种客观因素影响。中美双边贸易中,顺差在中国,利益在双方。美方“吃亏”、中方“占便宜”的论调完全站不住脚。

——贸易战之于美国

这几天,“中美贸易逆差”的话题再度引发广泛讨论。3月22日,美国总统特朗普签署备忘录,基于美贸易代表办公室公布的对华301调查报告,指令有关部门对华采取限制措施。有观点认为,美国此举的一个重要原因是希望借此缩减中美贸易逆差。 据媒体报道,美方统计的对华贸易逆差超过千亿美元量级。然而,对于美方的统计数据,不少专家认为“被不准确地高估”。 美国南加州大学跨国法律贸易中心主任布莱恩·派克说,美国政府引用的贸易数据只包括货物贸易,并没有反映服务贸易,事实上,服务业占美国国内生产总值的70%以上。虽然美国对中国的货物贸易是逆差,但在对中国的服务贸易方面却是顺差。 “中美贸易统计是存在差异的。”中国商务部部长钟山说,中国和美国统计工作组多次就中美贸易统计差异进行比较研究,这个工作组由两国政府机构专家组成。根据工作组的测算结果,美国官方统计的对华贸易逆差被高估了20%左右。去年工作组分析的结果显示,美国的逆差高估了21%。 那么,中美贸易逆差又从何而来?简单地说,在美方看来,从中国进口的比出口到中国的多,就形成“贸易逆差”。 是什么影响了美国对中国的出口? “贸易竞争力从根本上说是产业竞争力。”国务院发展研究中心副主任隆国强说,中美双边贸易不平衡的重要原因是美国商品在中国市场的竞争力不足。中美之间,无论出口还是进口,都由“市场说了算”,是两国企业和消费者自主选择的结果。同样的汇率水平下,中方在劳动密集型产品方面是顺差,而在资本技术密集型产品、农产品和服务贸易方面都是逆差。这充分说明竞争力强的产业,顺差就会多。“美方要解决美中逆差问题,不应从削弱中国对美出口入手,而是需要美国企业增强自身产品的竞争力。” 相比之下,美国有两个领域最具出口竞争力,一是农业,由于自然禀赋优越,农业劳动生产率较高;二是高新科技行业,但在这个领域,美国是限制出口的,尤其是限制对中国出口。 “美贸易不平衡还与美方高技术对华出口的管制有关。”钟山说,美国研究机构报告显示,如果美国对华出口管制放宽,对华贸易逆差可减少35%左右。 美国对中国的进口为什么多? 一方面,在全球化背景下,中国成为世界工厂,包括美国在内的外企搬到中国来生产,然后再由中国出口到美国。在这种模式下,即使许多商品在中国并没有产生统计数据中显示的附加值,但在外贸统计上就算作中国的外贸顺差。 另一方面,不只对中国,美国对全球贸易长期存在逆差。耶鲁大学高级研究员史蒂芬·罗奇表示,美国与100多个国家之间都存在贸易逆差。美国经济以服务业为主,低储蓄、高消费,本国生产无法满足国内消费需求,需要进口大量消费品。贸易逆差实质上是美国利用别国剩余储蓄,来维持超出自身生产能力的消费水平。 中美贸易逆差下,美国真的吃亏了吗? 专家认为,事实上,美方通过大量进口源自中国的低成本劳动密集型产品,大大降低了美国人的消费成本,提升了“消费者剩余”,实际上是改善了美国消费者的福利,在宏观上也有利于美国抑制通货膨胀。 “贸易逆差和利益逆差是两码事,在中美经贸合作中,美方是受益的,美国消费者享受到的实惠看得见、摸得着。”中国商务部研究院国际市场研究所副所长白明说。 中国商务部发布的《关于中美经贸关系的研究报告》显示,全球价值链中,贸易顺差反映在中国,但利益顺差在美国,总体上双方互利共赢。据中方统计,2017年,中国货物贸易顺差的57%来自外资企业,59%来自加工贸易。中国从加工贸易中只赚取少量加工费,而美国从设计、零部件供应、营销等环节获利巨丰。 专家表示,中美贸易逆差形成原因复杂,与两国经济发展水平和产业结构相关。贸易逆差不是一天形成的,更不可能通过强制措施一下子解决。

(参考消息网[锐参考]4月24日报道)最近,美国的一个大使馆又蠢蠢欲动了。这一次,被他们盯上的是中柬贸易。4月19日,美国驻柬埔寨大使馆在社交媒体上发文称,柬埔寨对中国贸易处于逆差,而这种双边贸易关系更有利于中国,会导致柬埔寨的经济更加依赖中国。

《报告》披露了美对华贸易逆差的实际情况。《报告》指出,中美双方的贸易统计有差异。按中方统计,2018年中国对美货物贸易顺差3233.3亿美元,服务贸易逆差485.0亿美元。按美方统计,2018年美对华货物贸易逆差4191.6亿美元,服务贸易顺差405.3亿美元。

文/潘佳瑭 2019/06/11

对于这一赤裸裸的“挑拨离间”,柬埔寨网友纷纷表示不满。而中国驻柬埔寨大使馆更是第一时间用柬中英三种语言进行了反驳。摆事实、讲道理、三种语言自如切换,一番花式强硬回击让美国大使馆哑口无言,同时也赢得了柬埔寨网友连声叫好。面对美方挑拨,柬埔寨网友第一时间发声驳斥:“中国是柬埔寨最大的贸易伙伴,但是这种关系严重偏向中国。”

美方统计的货物贸易逆差数据存在水分,难以反映真实状况。根据中美两国商务部开展的联合研究,美方统计的对华货物贸易数据长期被高估,2015年被高估21%。按这一比例推算,2018年美对华货物贸易逆差被高估880亿美元。以美方统计的4192亿美元为基础,调减后应为3312亿美元。考虑到中国对美货物贸易顺差近53%来自加工贸易,其中包括中国自第三地进口零部件903亿美元,如将这一部分减去,美对华货物贸易逆差只有2409亿美元。

美方挑起的对华贸易战对美国、中国、全球其他各国有何影响,未来又将如何演变,这取决于世人能否看清其实质,更取决于美方能否正确评估其影响。从中美两国的基本面看,如果贸易战长期打下去且不断升级,对中方意味着更大困难,对美方则意味着巨大灾难。然而,美方似乎缺乏基本常识,以为手中掌握更多的筹码,压根儿没有意识到问题的严重性,没有意识到这场豪赌将会带来的严重后果。

4月19日,美国驻柬埔寨大使馆在脸书中信誓旦旦地写道。为了证明这一观点,美国大使馆特意贴出中柬、美柬双边贸易图表,称柬埔寨对中国贸易处于逆差,而在美柬贸易中处于顺差。

贸易逆差统计还应考虑两国服务贸易情况,这包括两部分数据:一是服务贸易,2018年美方统计的对华顺差为405亿美元;二是附属机构服务销售,美方最新统计为2016年,对华顺差468亿美元。如按2018年商业存在模式顺差与2016年持平估算,2018年美对华服务贸易顺差总额为873亿美元。据此测算,2018年美对华总体贸易逆差额应调减为约1536亿美元,仅为目前美方公布的对华货物贸易逆差额的37%。

美方发动贸易战的最大理由是对华贸易存在巨额逆差,让美方吃了亏,然而中美贸易不存在所谓的不公平问题,美方的理由根本站不住脚

但这番对比随即遭到众多柬埔寨网友的反驳。一些网友于第一时间发声,批评这种只从“逆差顺差”看双方贸易关系的言论。更有柬埔寨网友一针见血地指出:如果没有中国的投资,柬埔寨根本无法向美欧出口产品。

《报告》还指出美对华贸易逆差产生的原因。《报告》表示,美对华贸易逆差是历史形成的,是市场作用的结果,受到两国产业竞争力、经济结构、国际分工、贸易政策、美元货币地位等多种因素影响。

关键词:美方借口

■中国大使馆用三种语言回怼美方

一是从产业竞争力看,中方顺差主要来自劳动密集型产品。在汇率水平保持不变的情形下,中方在飞机、集成电路、汽车等资本技术密集型产品、农产品和服务贸易方面都是逆差。这说明贸易不平衡是双方发挥各自产业竞争优势的结果。例如,2018年中国自美进口汽车104亿美元,对美出口汽车仅18亿美元。2017年美资企业在华汽车销量达518万辆,而中资汽车企业在美的销量很少,这就是产业竞争力造成的。

美方挑起对华贸易战的理由,涉及所谓的对华贸易逆差、强制性技术转让、知识产权保护等问题,其最大理由是对华贸易存在巨额逆差。然而,中美贸易不是仅限于货物贸易,还涉及服务贸易和投资贸易。

就在美国大使馆“挑拨生事”的第二天(4月20日),中国驻柬埔寨大使馆也在脸书上进行了有理有据的全方位反击,并罕见使用了柬、中、英三国语言。要知道,一直以来,中国驻柬埔寨大使馆在脸书上的发文都是中柬两种语言。这一次中国大使馆还特意添加了英语。

二是从经济结构看,美国经济以服务业为主,低储蓄、高消费,本国生产无法满足国内消费需求,需要进口大量消费品。美国只有采取宏观调控政策,量入为出,实现供需平衡,才能从根本上消除贸易逆差。

在货物贸易方面,美方确有巨额逆差,但获利不少。据中方统计,2017年中美货物贸易额达5837亿美元,其中,中国对美出口4297亿美元,自美进口1539亿美元,顺差为2758亿美元,而美方统计的对华出口1304亿美元,自华进口5056亿美元,逆差为3752亿美元,比中方统计多994亿美元;2018年中方统计的对美货物贸易顺差为3233亿美元,美方统计的逆差为4192亿美元,同样相差959亿美元,主要原因是美方未考虑转口贸易、加成加价等因素,且进口额按到岸价计算,出口额按离岸价计算,不含运费、保费等费用。从双边贸易结构看,美方对华出口多为附加值较高的资本品和中间品,中方对美出口多为附加值较低的消费品和最终产品,中方在资本与技术密集型产品和农产品领域都是逆差,其中,飞机、汽车贸易逆差为244.5亿美元,农产品贸易逆差为164亿美元。与此同时,美国长期对华实施严格的高技术产品出口管制,加大了贸易逆差。据美国卡内基国际和平基金会2017年4月发布的报告分析,美国若将对华出口管制放松至对巴西的水平,对华贸易逆差可缩减24%;如放松至对法国的水平,对华贸易逆差可缩减35%。

“柬埔寨小心,美国又拿贸易逆差搞事情了!”中国驻柬埔寨大使馆脸书开宗明义地写道。表明立场之后,中国驻柬埔寨大使馆更是犀利反驳美方:有点常识的人都知道,在全球化时代,贸易不仅仅是两国之间的事。文章用纺织业作例子,指出柬埔寨从中国进口的纺织原料及机械设备,经过柬埔寨人加工,制成成衣出口到世界各国。

三是从国际分工看,产业布局在全球展开,国际分工梯度转移。在此过程中,中国在很大程度上承接了过去日本、韩国等其他东亚经济体对美的贸易顺差。美对华货物贸易逆差占美逆差总额的比重从2001年的20%升至2018年的48%,但同期美对日本、韩国、中国香港和中国台湾贸易逆差占比则从23%降至8%。

在服务贸易方面,美方有较大顺差,获利巨大。据美方统计,2017年中美服务贸易额为750.5亿美元,对华顺差402亿美元,主要集中在旅行、运输、知识产权使用费等领域,其中,中方支付的知识产权使用费高达72亿美元,这些可都是真金白银。

简而言之,如果没有从中国进口,何谈对美欧的大额出口?不仅如此,中国驻柬埔寨大使馆还连续甩给美国两个问题:

四是从贸易政策看,美国对华实施严格的出口管制是导致贸易逆差的重要原因之一。美方的出口管制措施涉及10大类约3100个物项,多是美具有出口优势的高技术产品。严格的出口管制政策造成美企业丧失贸易机会。中国进口高技术产品中,自美进口占比从2001年的16.7%下降到2018年的8.2%。据美卡内基国际和平基金会分析,如美将对华出口管制程度调整到对法国的水平,美对华贸易逆差可缩减三分之一。

在投资贸易方面,美方优势显著,获利丰厚。据中国商务部统计,截至2017年,美国累计在华设立外商投资企业约6.8万家,实际投资超过830亿美元,中国对美直接投资约670亿美元。美国商务部经济分析局数据显示,2015年美资企业在华销售额高达4814亿美元,比中资企业在美销售额高出4558亿美元,其跨国经营优势非常突出。

●中国已为柬埔寨修建了31条公路和8座桥梁,全长3000多公里,美国修了多少?

五是从货币供给看,美元作为全球主要结算和储备货币,其供给不仅取决于美自身经济,还必须满足国际贸易和世界经济增长需要。美对其他国家的贸易净额必须是逆差,否则美元无法流向世界,发挥国际结算和储备货币功能,这是美元特殊地位导致的必然结果。

总体上看,中美双方获益大致平衡,且美方获得更多净利益。2018年6月德意志银行发布的研究报告《估算美国和主要贸易伙伴之间的经济利益》指出,从商业利益角度分析,考虑到跨国公司全球经营对双边经贸交往的影响,美方获得的净利益远远大于中方。根据其计算,扣除各自出口中其他国家企业子公司的贡献等因素,2017年美方通过与中国的双边贸易获得203亿美元净利益。

●柬埔寨所有的水电站都是中国修建的,美国修了多少?

《报告》强调,中美双边贸易中,顺差在中国,利益在双方,美方“吃亏”论站不住脚。

显然,中美贸易不存在所谓的不公平问题,中国对美出口大多处于全球价值链的底端,顺差主要来自劳动密集型产品和制成品,美国对华出口大多处于价值链顶端,凭借其技术垄断优势赚取了巨额利润和贸易净利益。如果非得说中美贸易存在不公平问题,吃亏的不是美方,反而是中方。

对于中国大使馆一番掷地有声地反击,美国大使馆显然哑口无言。截止4月24日小锐发稿时仍然没有正面回应。与美国大使馆的“沉默”形成强烈对比的,是柬埔寨网友们的热烈响应。不少网友在中国大使馆社交媒体账号下留言,发自肺腑地感谢中国对柬埔寨的帮助。

一是中国是美国重要出口市场,美对华出口为美国创造了大量就业。中国是美国货物出口增长最快的市场之一,2009年至2018年10年间,年均增速为6.3%,累计增长73.2%,大幅高于美国对世界其他地区56.9%的平均增幅。中国是美国第三大货物出口市场,是美国飞机、大豆、汽车、集成电路、棉花等产品的主要出口市场。中美服务贸易增长强劲、互补性强。据中方统计,中美服务贸易额从有统计开始的2006年274亿美元增至2018年的1253亿美元,增长了3.6倍。2019年5月美中贸易全国委员会发布的《2019年各州对华出口报告》指出,2009年至2018年10年间,美国对华出口支撑了超过110万个美国就业岗位,中国市场对美国经济至关重要。

2003年2月,时任美国国务卿鲍威尔在联合国上阐述伊拉克藏有秘密研制化学武器

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二是美方从中美贸易中获利丰厚。中国对美货物贸易顺差中,54%来自外资企业,53%来自加工贸易。中国从加工贸易中只赚取少量加工费,而美国从设计、零部件供应、营销等环节获益巨大。美自华进口大量质优价廉的产品,得以维持较低的通胀率,降低生产成本。自华进口提高了美民众实际购买力,增加蓝领工人等中低收入群体福利。牛津研究院估计,美国自中国进口低价商品在2015年帮助美国降低消费物价水平1%-1.5%。美国运输、批发和零售行业得益于中美贸易,创造大量就业岗位,同样获利颇丰。

美方以美中贸易不公平为借口发动大规模的贸易战,与当年发动对伊战争如出一辙。2003年,美国国务卿鲍威尔在联合国安理会拿出一瓶白色粉末,指称那是伊拉克拥有化学武器的证据,随后美军对伊发动全面军事打击——由此来看,特朗普口中所谓的不公平贸易,其实就是当年鲍威尔手中的洗衣粉。

三是贸易逆差与经济、就业不存在必然联系。在20世纪30年代大萧条时期,美国贸易是盈余。在上世纪90年代末,美国虽然存在巨额贸易逆差,经济却保持强劲增长。美国商务部经济分析局研究显示,美国就业岗位流失的情况在北美自由贸易协定生效和中国加入世贸组织之前就已出现。美国卡托研究所发布的报告指出,美国制造业岗位减少的原因在产业升级,与中美贸易不平衡没有直接关联。

美方过去就有大量指鹿为马的不良记录,如今信口雌黄的功夫更是登峰造极。特朗普声称美国也是发展中国家,声称欧盟成立是为了“剥削美国”,还声称中国“一直在敲诈”美国;副总统彭斯说20年来是美国“重建”了中国,还说中国“偷窃”美国技术,莱特希泽、库德洛、纳瓦罗等白宫官员也是语不惊人死不休。特朗普就任总统两周年之际,《华盛顿邮报》根据旗下数据库统计分析,特朗普已累计发布8158条虚假或误导性言论,其中包括126次声称美国因贸易逆差损失了钱。

解决贸易不平衡问题需要中美双方共同努力,相向而行。中方愿积极扩大自美进口,美方也应放宽对华高技术出口管制,积极用好中国国际进口博览会等平台推介美国产品,为化解贸易不平衡创造有利条件。

▲鷹派首席貿易顧問納瓦羅。

美方的类似言论不胜枚举,世界各国对此自有判断,中方只需澄清事实,坚守底线,无需与之辩论或为己辩护,因为对方罔顾事实,随意设定议题,辩论或辩护永远是被动的,不可能辩得清楚,更不可能让对方闭嘴。